miércoles, 10 de mayo de 2023

RETO 4 "Diseña colaborativamente tu proyecto público"

 “Diseño colaborativo de servicios públicos”.

Identificación del proyecto: 

Vía verde Trenet Carcaixent-Denia

He pensado en este proyecto, porque precisamente, la semana pasada leí una noticia relacionada con esta vía en la que se presentaba la inauguración de un puente sobre la carretera CV50 que conectaba uno de los puntos negros de esta infraestructura. 

Fuente: Ayuntamiento de Alzira

El ferrocarril Carcaixent – Dénia es el trazado ferroviario de vía estrecha más antiguo de la península ibérica. Anunciado en 1861, se inauguró en 1864, de mano de la sociedad anónima “Tram-way de Carcagente a Gandía”, que se encargaba de su explotación, con 37,5 km. Su función original era la de comunicar las comarcas interiores con el litoral, para facilitar el comercio principalmente de los productos agrícolas. 

Por la falta de inversiones se fue abandonando el uso del Trenet en favor del transporte por carretera, lo que desembocó en el cierre definitivo de la línea. En 1969 dejó de prestar servicio el trayecto entre Carcaixent y Gandia y 5 años más tarde entre Gandia y Dénia.

Actualmente, el trazado de la antigua línea de ferrocarril del Carcaixent – Dénia se ha convertido en una vía verde que pretende recuperar este trazado para el disfrute de peatones y ciclistas. Esta vía comunicará, cuando el proyecto esté finalizado, las dos localidades con una alternativa a los vehículos a motor.

La antigua vía es una ruta amable que va creciendo y que se cerrará cuando El proyecto  termine en el año 2023, cuando se cierre la conexión del tramo actual de Carcaixent y Tavernes de la Valldigna, con la Vía Verde de la Safor, en Gandía y Oliva, y la Vía Verde de Dénia.

Parte de este itinerario ha sido ejecutado en parte en el marco del Programa de Caminos Naturales del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Identificación de actores implicados

Son numerosos los actores implicados en este proyecto. En primer lugar, sin duda, los primeros beneficiados son la ciudadanía en general, ya que este tipo de infraestructuras lo que aporta es una forma de desplazamiento alternativa al vehículo privado y que, en este caso, permite la comunicación de varias localidades próximas en un entorno seguro y sin la dependencia de un vehículo a motor. 

El medio ambiente es otro de los actores implicados (a menos vehículos, menos emisiones y mejor calidad del aire). 

En el plano humano, además de los habitantes de las poblaciones afectadas, que a partir de ahora van a tener una forma alternativa de desplazarse, la adecuación y mejora de esta vía verde, va a atraer a un turismo intercomarcal qué con la ayuda del ferrocarril, va a permitir la organización de rutas que permitan el conocimiento de estas comarcas por parte de otras personas. 

En el plano económico, la atracción de cicloturismo a esta comarca, generará beneficio indirecto a estas poblaciones al proveer de alojamiento, restauración comercios, etc. a las personas usuarias de esta vía.

Asimismo, la construcción de estas infraestructuras genera empleo en su construcción, provisión de materiales y mantenimiento. 

Esbozar, argumentar, reflexionar un plan que defina cómo harías partícipes a esos actores en el proceso de rediseño del proyecto escogido.

Entrando a valorar el diseño actual del proyecto escogido, en mi opinión este y otros muchos proyectos de este tipo, deberían de tener prioridad en cualquier administración siguiendo las directrices de la Unión Europea que recomienda la reducción de la movilidad motorizada en todos los ámbitos y de esta manera se debería establecer un macroproyecto a escala nacional en donde se establecieran rediseños de carreteras y otro tipo de vías, además de por supuesto de los antiguos trazados de ferrocarril en desuso, de los cuales, excepto algunas excepciones, suelen estar inconexos o desatendidos por parte de la administración. 

Lamentablemente la vertebración de la red ferroviaria intracomarcal, ha sufrido por parte de las distintas administraciones una desmantelación lenta y progresiva que ha dejado a muchas poblaciones del interior sin un servicio ferroviario digno, en aras de una desenfrenada y equivocada (en mi opinión) inversión en líneas de alta velocidad que han generado y seguirán generando un gasto enorme para la ciudadanía. En cualquier caso, este desmantelamiento ha liberado una cantidad de terreno, el cual si se gestiona bien, puede ser utilizado como vía de comunicación para otros medios de transporte no motorizado como la bicicleta, promoviendo a su vez la atracción de un turismo ecosostenible hacia estas áreas. 

En el caso de la Vía Verde que estoy comentando, hace tan solo unos meses, la recorrí con mi bicicleta y lo que me encontré, aparte del peligro que suponía el cruce con una carretera con una densidad de tráfico media-alta, fue el escaso mantenimiento de las partes de la vía que se suponía que estaban ciclables. Por eso yo primaría que este tipo de infraestructuras tuviera un buen diseño que minimizara los posibles desperfectos que pudieran surgir, y al mismo tiempo (lo mismo que sucede cuando hay un bache en una carretera), los desperfectos fueran reparados lo antes posible. 

Estas infraestructuras que antaño tuvieron un papel histórico y muy relevante en el desarrollo de las regiones por las que transitaban, vuelven a recuperar su papel de motor económico en el medio rural, pero esta vez a través de nuevos usos sostenibles con el medio ambiente.

En conclusión, estando viviendo en la actualidad en un contexto de crisis climática, y desvinculación de energías fósiles, que nuestro país no produce, además de ser fuente de modificación climática y contaminación,  no se puede entender cómo por parte de todas las administraciones no se realice una mejor inversión en todo tipo de proyectos que supongan una alternativa de movilidad al vehículo a motor, promoviendo la adecuación de otro tipo de vías y un refuerzo del transporte público colectivo en detrimento de los usos privados contaminantes. 

Innovar no es por tanto persistir en un modelo de sociedad saturado, si no buscar métodos alternativos para la mejora general de toda la ciudadanía. 

La primera labor que debe hacer una Administración es la didáctica y pedagógica. Es una realidad que vivimos en una sociedad mercantilizada y que las grandes compañías de fabricación de coches, compañías aéreas etc., van a hacer todo lo posible para que cada ciudadano siga viendo como una necesidad social general, la posesión de un coche o el desplazamiento en avión a precios por debajo del coste real, que esto da para otro tema. 

A modo de ejemplo, con lo que cuesta construir un sólo kilómetro de líneas de tren de Alta Velocidad o de Autovías y su mantenimiento, se podrían construir tramos enteros de vías verdes. 





sábado, 6 de mayo de 2023

RETO 3 “Decálogo #INAPGobiernoAbierto


RETO 3 CURSO FUNDAMENTOS DEL GOBIERNO ABIERTO 

  • Decálogo de valores, acciones y hábitos de las y los empleadas públicas comprometidos con el gobierno abierto.
Siguiendo las instrucciones de este tercer reto, he accedido a la plataforma para la realización de encuestas, lluvias de ideas y propuestas colaborativas PollUnit, y después de leer las aportaciones realizadas por otras personas, he incorporado la propuesta siguiente: 

Información clara y accesible sobre el funcionamiento de los servicios públicos de transporte.
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Ante un contexto de crisis energética y con el objetivo puesto en reducir drásticamente el uso del vehículo particular en beneficio del transporte público, la administración debería de promover y facilitar el uso de los medios de transporte público a todos los niveles; urbano e interurbano.


Ideas para la incentivación: 

  • Publicidad constante en los medios de comunicación.
  • Educar a las nuevas generaciones en el uso normalizado del transporte público. 
  • Facilitación de la adquisición de abonos o billetes.
  • Simplificación y unificación de áreas y medios (Tren, metro, autobús)
  • Revisión y optimización de las concesiones.
  • Inversión en apps y webs donde la información sobre las posibles alternativas de viaje estén claras y se permita al mismo tiempo formalizar el billete en su caso. 
  • Vertebración del territorio implantando una red de transporte público más equitativa.
  • Entre otras muchas 



Desde 2022, se ha puesto en marcha la implementación de un abono transporte gratuito en la compañía estatal prestadora del servicio ferroviario en España, esta medida a un año de su puesta en marcha se ha demostrado que es un rotundo éxito, ya que ha permitido incorporar a una gran parte de la ciudadanía al uso de estos medios de transporte. Sin embargo, quedan todavía muchas áreas en las que la infraestructura ferroviaria no existe o es simplemente desincentivadora debido a la escasez de horarios o deficiencias por falta de inversión. 



Paso a describir tres de los puntos que voté:


1.    Dar difusión a la información espacial generada por la administración

Las Confederaciones Hidrográficas generan gran cantidad de información espacial que, generalmente, es recogida en los visores web de los propios organismos y luego es incluida en el Geoportal del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. En el caso de la Confederación Hidrográfica del Júcar, O.A., se ha desarrollado la Plataforma SIA Júcar desde la cuál, cualquier ciudadano puede visualizar y descargar la información espacial generada por el organismo. Gran parte de la ciudadanía no conoce estas herramientas. Por ello, me comprometo a dar difusión a este ejemplo de transparencia que llevan a cabo los organismos de cuenca.

En primer lugar, me ha parecido muy interesante esta aportación que propone que la información geográfica que se pueda generar habitualmente en un organismo de las características de una Confederación Hidrográfica que es mucha, se pueda reutilizar en un formato adecuado para que cualquier persona que esté interesada en realizar un trámite de estas características, pueda disponer de ella y actuar con un mejor conocimiento sobre el trámite que desee realizar:


2.     Estandarización de las resoluciones de solicitudes de acceso a la información pública
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Es necesario que las Administraciones Públicas lleven a cabo una labor de homogeneización de las resoluciones de solicitudes de información pública de los ciudadanos. La estandarización en las respuestas de los organismos públicos contribuiría a la mejor comprensión de estas por parte de los ciudadanos que pueden no estar familiarizados con los escritos administrativos.


Considero muy importante la simplificación y estandarización de las solicitudes de información pública. Se trata de que cualquier persona pueda realizar cualquier trámite o consulta sin perderse en formalismos administrativos.


3.    Atraer talento en la elaboración de información
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Como funcionaria en una Universidad, sería partícipe en dinamizar grupos de trabajo con los alumnos para animarlos a contribuir en la elaboración de información, su difusión vía redes sociales, blogs o webs así como la posibilidad de realizar aportaciones, comentarios y opiniones.


La aportación e involucración por parte de la juventud en la Administración, sólo puede aportar beneficios y tener en cuenta a un porcentaje importante de la población, que, además, son los que se tienen que hacer cargo de la gestión en un futuro próximo. 



















martes, 2 de mayo de 2023

RETO 2 "AGENTES DE TRANSPARENCIA" #INAPGobiernoAbierto





PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA 

AGENTES DE TRANSPARENCIA
AYUNTAMIENTO DE VALENCIA

En este segundo Reto, se nos solicita que nos convirtamos en un agente de transparencia, y, con las gafas de ciudadano puestas, visitemos alguno  de los Portales de Transparencia de la Administración Pública y valoremos qué nos parece este, así que he tomado como ejemplo el ayuntamiento de la ciudad donde trabajo y que es la que mejor conozco como es la ciudad de Valencia. 

El Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Valencia está bien estructurado y la información se encuentra organizada de manera accesible. Conocía la existencia de este y otros Portales de la Administración Pública, aunque no he tenido la necesidad de hacer ninguna consulta específica, exceptuando algún vistazo puntual.

Pienso que se se ha avanzado bastante en la modernización de todas las administraciones en las últimas décadas y la generalización y el uso de Internet por parte de una gran mayoría de personas, ha permitido que consultas o trámites que hasta hace no mucho tiempo significaban una barrera para un amplio sector de la ciudadanía, puedan ser mucho mejor accesibles. En este sentido, hoy en día hasta el ayuntamiento más pequeño puede organizar una sencilla página web, donde además de dar a conocer el municipio, le permita tener una sede electrónica para que las personas empadronadas puedan acceder a las tramitaciones municipales, o como en el caso que nos ocupa, disponga asimismo de la información pública y todo lo relativo al gasto municipal. 

La manera de acceder al Portal del Ayuntamiento de Valencia o a cualquier otro, es muy sencilla. Se puede acceder bien a través de la página oficial del ayuntamiento pinchando en la sección de GOBIERNO ABIERTO situada en la página principal, o bien realizar una búsqueda con las palabras clave en el buscador web que proceda.

En relación a este Portal, la información se encuentra distribuida en los siguientes puntos: 



En el primer apartado se encuentra la información genérica y actualizada sobre el actual Plan Director, así como la auditoría realizada por parte de otros entes a esta información pública. 

En el apartado PLAN DIRECTOR, podemos encontrar los objetivos y acciones en materia de Gobierno Abierto para Valencia, dando cumplimiento al Reglamento de Gobierno Abierto; Transparencia, en particular respecto a la planificación como manera de rendir cuentas sobre el cumplimiento de los objetivos plasmados en este Plan. 

El ACCESO A LA INFORMACIÓN, proporciona un formulario genérico, donde cualquier ciudadano puede solicitar información sobre la materia deseada. 

En los siguientes apartados: NORMATIVA y PUBLICACIONES, nos encontramos la normativa y legislación y las publicaciones realizadas por este organismo en materia de Gobierno Abierto. 

En mi opinión, sin haber entrado a fondo de ninguna materia, se puede decir que en este caso, la información se encuentra fácilmente y el Portal cuenta con abundantes informes, publicaciones y guías donde poder acceder a la información deseada. 

Por último como acciones de mejora, pienso que tanto esta administración, como en la mayoría, la visualización de la información se debería de hacer de un modo más sencillo y atractivo para facilitar el acceso a aquellas personas que cuenten con escasos recursos informáticos o formativos en este sentido. Asimismo, la eliminación de información caducada o irrelevante debería también de cuidarse y mantener constantemente este tipo de servicio para que la ciudadanía pueda de una manera ágil acceder a aquello que le interesa sin tener que desviarse en otros asuntos en los que no necesite tener información. 




miércoles, 19 de abril de 2023

Reto 1 "Banco colaborativo de proyectos"

 

Nombre del proyecto escogido: 

DecidimVLC

Descripción: 

Los Presupuestos Participativos de Inversiones son un instrumento de democracia directa que permite a las vecinas y vecinos de València involucrarse en la toma de decisiones respecto a la ejecución de una parte del presupuesto municipal destinado a realizar inversiones.

Es un proceso que invita a participar e incorporar las propuestas y opiniones de la ciudadanía en la gestión municipal a la hora de definir el destino de una parte de los recursos públicos municipales de inversiones.

Esta iniciativa fue puesta en práctica en el año 2015 a iniciativa del gobierno municipal de la ciudad de Valencia siendo su alcalde Joan Ribó y continúa vigente en el momento actual.  

Consiste en la participación ciudadana de las personas mayores de 16 años que, empadronados en Valencia pueden presentar una propuesta de proyecto de inversión a través de la página web habilitada para uno de los distritos o pueblos de Valencia.

Cada persona podrá apoyar hasta un máximo de 5 propuestas de inversión presentadas por la ciudadanía

Las propuestas presentadas son estudiadas por los técnicos del ayuntamiento para su valoración, viabilidad, legalidad y presupuestarán el coste de llevarlas a cabo. 

En la fase de votación, cada persona podrá votar propuestas hasta alcanzar el importe total que tenga asignado el distrito seleccionado. Las propuestas más votadas serán las elegidas para empezar a ejecutarse a partir del ejercicio siguiente.

Lo novedoso de esta iniciativa es la inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones sobre en qué se debería emplear una parte del presupuesto municipal, permitiendo de esta manera que la participación ciudadana no se limite únicamente al ejercicio del voto cada legislatura, si no que obligue a las personas responsables del gobierno a escuchar permanentemente qué inquietudes tenemos las personas en cada momento, que no siempre tienen por qué ser las que se puedan decidir en un pleno municipal. 

Las propuestas aprobadas a lo largo de los años que lleva en marcha este proyecto, han sido diversas entre las que se pueden destacar propuestas de peatonalizaciones viarias, ampliación de aceras, construcción de carriles bici, aparcamientos para motos, reformas de parques y jardines entre otras. En lo que respecta a la última de las ediciones, las propuestas más llamativas han sido la construcción de un carril bici en la playa de la Malvarrosa, un área de socialización de mascotas en el barrio de Benicalap o el repavimentado de algunas áreas urbanas. 

Es por tanto una iniciativa transparente, participativa, colaborativa e integral y por lo tanto un ejemplo de buenas prácticas de Gobierno Abierto y Transparencia. 

Administración que la aplica; Región, País

Ayuntamiento de la ciudad de Valencia ; Valencia: España

Web de referencia: 

https://decidimvlc.valencia.es/ 





#INAPGobiernoAbierto 

Algunas noticias relacionadas con DecidimVLC:


DecidimVLC tiene 160 proyectos aprobados que pasan a fase de ejecución de los 320 presentados - Valencia Plaza

El Ayuntamiento propone reformar Pérez Galdós, San Agustín, el Gulliver y Viveros en los presupuestos participativos (20minutos.es) 

Valencia | Cambios en DecidimVLC: los técnicos tendrán más tiempo para estudiar las propuestas de inversiones (levante-emv.com)

DecidimVLC. Ya se saben las inversiones elegidas por los vecinos en los Presupuestos Participativos. (levante-emv.com)

Arranca la séptima edición de DecidimVLC: 16 millones para inversiones en València | Actualidad | Cadena SER

94 propuestas pasan a la segunda fase en la consulta ciudadana DecidimVLC | Las Provincias

DecidimVLC 2020-2021 - Presupuestos Participativos - València en Bici - Acció Ecologista Agró (valenciaenbici.org)



viernes, 14 de abril de 2023

RETO 0 DIARIO DE APRENDIZAJE Hola INAP Gobierno Abierto (Julián Muñoz )

 

Presentación al curso Fundamentos del Gobierno Abierto 

Hola, mi nombre es Julián Muñoz Giménez

Actualmente trabajo en un Organismo Autónomo ejerciendo funciones administrativas. Mis funciones diarias, no están directamente relacionadas en el ámbito del Gobierno Abierto, aunque en la Administración Pública es importante estar al día en todo lo relacionado con la legislación, ya que afecta directa o indirectamente a la calidad del servicio que podemos ofrecer a la ciudadanía en el ámbito de nuestras responsabilidades. 

En este caso además, la materia del curso versa sobre uno de los pilares para que una sociedad democrática funcione de manera adecuada como es la transparencia. 

Espero, que el curso me sirva como mínimo para ampliar mi base de conocimientos sobre esta materia, al igual que lo han hecho otros curso previos que he cursado en el mismo sentido. 


Fotografía de Pawlonia en floración






RETO 4 "Diseña colaborativamente tu proyecto público"

 “Diseño colaborativo de servicios públicos”. Identificación del proyecto:   Vía verde Trenet Carcaixent-Denia He pensado en este proyecto, ...